Directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor (ANP), Geo Bogdan Burcu, a emis pe 26 martie 2026 Ordinul nr. 105/2026, intrat în vigoare pe 30 martie 2026, prin care sunt modificate substanțial categoriile de persoane private de libertate custodiate în Penitenciarul București-Jilava, Penitenciarul București-Rahova și Penitenciarul Giurgiu. Principala schimbare constă în transferul responsabilității custodierii arestaților preventiv din zona București de la Jilava la Rahova, Jilava urmând să găzduiască exclusiv condamnați din regimul deschis și semideschis.

Ce prevede actul normativ
Ordinul nr. 105/2026 modifică Decizia nr. 360/2020 a directorului general al ANP privind profilarea locurilor de deținere, act normativ care reglementează categoriile de deținuți repartizați fiecărei unități penitenciare, jurisdicția organelor judiciare deservite, secțiile interioare și exterioare, precum și modul de primire a persoanelor private de libertate de la organele de poliție. Modificările vizează anexele nr. 1, 2 și 3 din Decizia 360/2020, respectiv profilarea unităților, structura secțiilor și arondarea la organele de poliție.

Penitenciarul București-Jilava: profil restrâns la regimurile deschis și semideschis
Cea mai semnificativă modificare privește Penitenciarul București-Jilava. Potrivit Deciziei 360/2020 în forma inițială, Jilava custodia un spectru larg de categorii de deținuți, inclusiv arestați preventiv. Prin Ordinul 105/2026, profilul unității este restrâns: Jilava va custodian exclusiv condamnați de sex masculin, majori (peste 21 de ani), din regimul deschis și semideschis, cu domiciliile în municipiul București și județele Ilfov, Giurgiu și Teleorman. Unitatea va fi deservită de organele judiciare din județul Ilfov și municipiul București.

La nivelul secțiilor interioare, Jilava va funcționa cu 7 secții cu regim semideschis pentru condamnați majori de sex masculin, 2 secții cu regim deschis pentru aceeași categorie — dintre care una va include un spațiu destinat programului de tip Comunitate terapeutică pentru foști consumatori de droguri (persoane clasificate în regimurile semideschis și deschis) —, o secție de tranzit și 3 spații destinate deținuților în regim deschis folosiți la activități lucrative.

Totodată, Jilava nu mai primește persoane private de libertate de la organele de poliție în vederea arestării preventive, funcția de tranzit păstrându-se pentru prezentarea condamnaților de sex masculin majori, clasificați în regimurile semideschis și deschis, în fața organelor judiciare.

Penitenciarul București-Rahova: extinderea profilului cu arestați preventiv și regimul închis
Penitenciarul București-Rahova devine, prin noua reglementare, unitatea care absoarbe categoriile eliminate de la Jilava. Rahova va custodia arestați preventiv la dispoziția organelor judiciare din județul Ilfov și municipiul București — atât tineri (18–21 ani), cât și majori (peste 21 ani) —, precum și condamnați din regimul deschis, semideschis și închis, cu domiciliile în municipiul București și județele Ilfov, Giurgiu și Teleorman.

Din perspectiva structurii secțiilor, Rahova va funcționa cu: o secție de arest preventiv pentru majori (incluzând spații pentru vulnerabili medico-social și infirmerie), o secție de carantină și observare pentru condamnați sau arestați preventiv (tineri sau majori) de sex masculin, două secții cu regim închis pentru condamnați majori de sex masculin, o secție de arest preventiv cu camere pentru persoane cu risc și camere de tranzit pe rutele Ardeal, Dobrogea, Banat și Moldova, o secție de arest preventiv pentru tineri și majori de sex masculin, o secție cu regim închis ce include spațiu destinat Comunității terapeutice pentru foști consumatori de droguri, o secție cu regim deschis și una cu regim semideschis pentru condamnați majori de sex masculin.

Penitenciarul București-Rahova menține și o secție exterioară: Gospodăria Agrozotehnică (GAZ) Bragadiru — cu regim deschis pentru condamnați majori de sex masculin care desfășoară activități lucrative.

Rahova primește persoane private de libertate de la Direcția Generală de Poliție a Municipiului București și Inspectoratul de Poliție Județean Ilfov, în toate categoriile (cu excepția femeilor), inclusiv persoane sancționate cu măsuri educative.

Penitenciarul Giurgiu: extinderea arondării teritoriale și a regimului de maximă siguranță
Penitenciarul Giurgiu înregistrează, de asemenea, modificări importante. Arondarea organelor judiciare este extinsă la județele Giurgiu, Teleorman, Ilfov și municipiul București. Unitatea va custodia arestați preventiv la dispoziția organelor judiciare din județele Giurgiu și Teleorman (atât tineri, cât și majori), condamnați din regimul deschis, semideschis și închis cu domiciliile în județele Giurgiu, Teleorman, Ilfov și municipiul București, precum și condamnați din regimul de maximă siguranță cu domiciliile în județele Giurgiu, Teleorman, Ilfov, Constanța, Călărași, Ialomița, Tulcea și municipiul București.

Structura secțiilor Penitenciarului Giurgiu cuprinde: 5 secții cu regim de maximă siguranță pentru majori de sex masculin, o secție dedicată persoanelor vulnerabile medical și social în regim de maximă siguranță, 5 secții cu regim închis pentru condamnați peste 21 de ani de sex masculin, o secție specială de arest preventiv pentru tineri și majori de sex masculin (cu camere de carantină și observare), o secție de infirmerie și o secție cu regim semideschis pentru condamnați majori de sex masculin care include un tronson pentru cei clasificați în regim deschis.

Penitenciarul Giurgiu primește persoane private de libertate de la Inspectoratele de Poliție Județene Teleorman și Giurgiu, în toate categoriile, cu excepția femeilor sancționate cu măsuri educative cu executare sau continuare în penitenciar.

Modificarea regulii de primire de la alte inspectorate de poliție
Ordinul 105/2026 aduce și o modificare de procedură cu caracter general: nota de la anexa nr. 3 este reformulată, prevăzând că, pe cale de excepție și în situații justificate, locurile de deținere din subordinea ANP pot primi persoane private de libertate și de la alte inspectorate de poliție județene decât cele arondate. Față de formularea anterioară, noua redactare păstrează caracterul excepțional al regulii, dar o formulează mai explicit.